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拾伍个新一线城市:何人是斥资第一城【www.341

摘要:新一线城市名单 _2017新一线城市_新一线城市正在扩城 导读:根据民政部数据,全国市辖区数量从2000年的787个增至2014年的897个,县级市则从400个下降到361个。 新一线城市正在扩城。 继8月11日浙江省公布杭州临安撤市设区后,又有青岛即墨撤市设区的消息传来...

摘要:自新一线城市的说法提出后,关于新一线的竞争日趋激烈。 从整体经济实力,到人才引流政策,各城市使出浑身解数,想要在接下来的新时代一展身手。 而今天,我们回归经济发展最基础的三驾马车,以及在 新经济 竞争中,谁会独占鳌头? 三驾马车已成过去? 经济...

  新一线城市名单_2017新一线城市_新一线城市正在扩城

  自“新一线城市”的说法提出后,关于新一线的竞争日趋激烈。

  导读:根据民政部数据,全国市辖区数量从2000年的787个增至2014年的897个,县级市则从400个下降到361个。

  从整体经济实力,到人才引流政策,各城市使出浑身解数,想要在接下来的新时代一展身手。

  新一线城市正在扩城。

  而今天,我们回归经济发展最基础的“三驾马车”,以及在新经济竞争中,谁会独占鳌头?

  继8月11日浙江省公布杭州临安撤市设区后,又有青岛即墨撤市设区的消息传来。

  “三驾马车”已成过去?

  8月15日上午,即墨市副市长宋宗军做客青岛广播电视台行风在线时明确表示:“关于即墨撤市设区,已递交国务院,但是目前未收到批复文件,有最新消息会第一时间通过媒体向社会发布。”

  经济学上常把投资、消费、出口比喻为拉动GDP增长的“三驾马车”,这是对经济增长原理最生动形象的表述。但你会发现,如今提“三驾马车”的人越来越少了。

  近年来,中国大城市县(市)改区步伐进展很快,根据民政部数据,全国市辖区数量从2000年的787个增至2014年的897个,县级市则从400个下降到361个。而在2016年,就有西安户县、成都郫县、上海崇明县、大连普兰店市,分别改为城市市辖区。

  改革开放以来,中国经济一直靠三驾马车拉动,尤其是投资和出口,这都与当时的经济环境造就的基建大国、加工制造大国身份相符。

  此前,成都、长沙、武汉、西安、杭州、青岛等城市,因为经济增速比较快,发展潜力大,被称为新一线城市。在撤县设区的热潮中,这些城市也走在前列。

  转折点出现在2009年,全球金融危机爆发,天地转换。

  陕西省城市经济文化研究会会长张宝通表示,国内大城市,尤其新一线城市发展到目前阶段,越来越受发展空间限制,具有对外扩张的客观要求,市(县)改区将为城市发展提供更大的空间。

  中国的净出口开始暴跌,负增长成为常态,曾经跑的最快的一匹马逐渐掉了队。而四万亿计划的出台,则让投资对经济贡献率达到历史最高点,以高铁为代表的基建再次迎来爆发期。

  “新一线”城市扩城

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  一线城市中,北京、上海、广州、深圳均已实现“无县”大都市。其中,北京到2015年下属的县均已改区,上海最后一个县崇明,也在2016年改区。

  仅仅5年后,中国经济艰难步入转型期,“经济新常态”一词出炉。投资增速乏力,出口继续低迷,三驾马车中最稳的那一架——消费终于发力,服务业的GDP占比创下新高,2017年一季度的消费贡献率也达到77%的最高水平。

  而“新一线”城市中,这一节奏也在加快。

  消费的快速增长,意味着需求的上升,于是“供给侧改革”诞生,解决各产业的供需不平衡状态。再加上共享经济、新零售等新事物的出现,中国步入转型时期的新经济时代。

  其中,中部唯一的副省级省会城市武汉早在上世纪90年代末就实现了“无县化”,目前武汉共辖有13个区;2013年2月,南京行政区划调整方案获批,溧水县、高淳县撤县设区,南京由原11区2县,精简为11区。成都于2015年至2016年,实现郫县和双流撤县设区,并在2016代管简阳。2016年西安撤户县设鄠邑区,2017年代管西咸新区。

  “三驾马车”的说法,也逐渐被人淡忘。

  更多城市撤县(市)设区正在推进。

  城市的发展是必然与整个国家的发展相关的。因此,在新一线城市的对比中,我们不再谈出口,仅从投资和消费方面作出分析。

  近期除了青岛传出即墨撤市设区的消息,山东也在推进济阳县改为济南的市辖区。2016年5月,山东省城市工作会议明确未来4年将积极推进撤县设区、撤县改市等措施。会议提出,山东的两个副省级城市:济南和青岛要做领军城市,通过撤县(市)设区形成组团型城市,从而提高城市的辐射带动作用。

  谁是投资第一城?

  而湖南省人民政府公开的一份2017年6月的答复指出, 长沙市已经向省政府提交长沙县撤县设区申请,改区后,长沙县能更好的融入长沙市大都市圈,迈向城市化和工业化发展新台阶。

  新一线城市研究所最新评出的新一线城市,包含了成都、杭州、武汉等15个城市,但其评定标准主要是商业魅力,对城市经济的基本面并无过多评定。

  中国社科院城市所研究员牛凤瑞认为,一些特大城市将县或者市改区,会大幅增加用地空间,为产业发展提供了布局条件,这些城市规模和经济总量扩大,则话语权也增加了。

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  比如临安面积3124平方公里,即墨面积1780平方公里,长沙县1749.9平方公里,改为城区后,可以大幅增加所在城市的发展空间。

  而在城市投资方面,这些城市又有何表现呢?

  各个城市也是不断通过扩大城区面积范围,使经济总量做大,对外辐射能力增强。根据21世纪经济报道记者了解,有的地方没有改变行政区划,但是实施了代管,比如西咸新区为西安代管,简阳为成都代管,这使得这些地区地区生产总值和人口可能会算入西安和成都。

  ▼2016年一线及新一线城市投资对比

  中心城市辐射力是关键

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  各地撤市(县)设区后,最大的好处是可以做大区域核心城市群。

  可以看到:

  华东师范大学城市与区域规划研究院院长曾刚认为,县和区最大的区别,就在于规划权和建设权,改成区后,把规划权和建设权上收,有利于大城市在自己的辖区内进行统一规划。

  1、重庆成为投资第一城市,固投额达到1.7万亿元,占GDP比例98%,也就是说重庆近几年GDP增速连续霸占全国第一,依然靠的是投资拉动。

  同时,大城市城区面积增加,对于新型城镇化水平提升也有帮助,可以实现更协调的发展。“比如县改区后,基础设施和教育等公共服务水平都可以得到提升。”曾刚说。

  2、 天津的固投额也达到1.4万亿元,占GDP81%。

  张宝通认为,是否改区应该因地而异。一般来说,县主要有广大的农村地区和农村人口,而区则按照城市化管理,契合城镇化发展的要求。在这方面,一些大城市像北京、上海、广州、深圳等一线城市和杭州、武汉等新一线城市,本身市中心经济发达,具有强大的辐射力和扩散力,周围的县改区之后,发展远远大于县域自我发展的利益。

  3、 北京、上海、广州、深圳的固定投资占比都在30%左右,投资并不是经济第一动力,产业结构转型十分明显。

  也有专家指出,省会城市、副省级城市、直辖市可以将更多的撤市改区,这可促进经济平稳增长。但是一些三四线城市,经济并不发达,人口总量少,对外辐射能力差,特别是一些地级城市,这些城市撤市(县)改区,对经济的促进作用有限。

  4、按照固定投资占比排位,重庆、郑州、西安、天津、青岛、长沙都在70%以上,这些城市发展速度快,基建、工业等投资依然是拉动经济的主要动力。

  曾刚认为, 一些县(市)改区,并不一定要搞大开发。比如上海的崇明岛,从县改为区后,坚持生态优先的发展思路,不一定是要搞大规模的土地开发。

  5、 东部及沿海城市的投资占比较低,而中西部城市较高,能看出产业轮动趋势向中西部发展。

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  6、 东北是个特例。包括沈阳、大连等城市,固定投资连年暴跌,沈阳去年更是暴跌69%,资金、人口都在撤离。

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  ▼2016年一线及新一线房产开发投资对比

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  而在房产投资上:

  1、 北京、重庆、上海以4000亿左右的投资额位居第一集团。郑州、成都、杭州和广州的投资额则在2500亿左右。

  2、 郑州的表现可谓“亮眼”,去年的房产投资增速以38%高居第一。在去年的房产热潮中,郑州房价涨幅也不遑多让,紧随合肥、南京等热点城市,甚至在限购政策之后的今年上半年,房价依然上涨了14%。

  3、 北京、重庆、武汉和沈阳的房产投资增速呈现负增长。

  4、 房产投资额基本与城市的房价涨幅相匹配。比如后几位的长沙、沈阳房价涨幅并不大。

  总结来说,重庆、天津、成都、郑州在城市投资上投入最多,但投资的效率也在逐年下降。

  以全国为例,1990年时1元的投入可以创造1.47元的GDP。而到了2015年,1元的投入只带来了0.56元的GDP。2016年全社会固定资产投资占GDP比重达到81.5%,但是全社会固定资产投资创造的GDP只占全部GDP的44.2%。

  产业转型势在必行。一线城市以及部分东部沿海城市早已甩开投资的枷锁,向服务业即消费拉动经济转型。而中西部由于早期步伐没有跟上,投资还是他们的第一选择。

  那么,在转向消费型驱动的当下,哪些城市将会领先一步?

  谁是消费第一城?

  改开以来,中国的消费一直处于“弱势地位”。直到2012年,中国的消费占比首次突破40%,此后逐年攀升,至2016年达到44.7%。第三产业(服务业)对GDP的贡献率也超过了70%。消费开始真正的崛起,高铁时代的到来,更是打通了中国内陆市场的筋脉,一个拥有14亿人口的消费强国,雏形可见。

  在消费这一竞争中,哪个城市拔得头筹?

  ▼2016年一线及新一线城市消费零售额对比

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  ▼2016年一线及新一线城市消费占GDP比

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  可以看出:

  1、 总量上,北上广稳居社会消费品零售总额第一梯队。但今年上半年,上海首次超过了北京。

  2、重庆独自形成第二梯队,零售总额超7000亿元,重庆人口的优势、西南地区的集聚效应或是消费额较高的原因。

  3、第三梯队是成都、天津、武汉、深圳、杭州和南京,在5000-5600亿元之间。

  4、 以重庆、成都为代表的西南地区进入消费增长的快车道,除了成渝,昆明和贵阳今年上半年社会消费品零售总额增速均超过了12%。

  5、 那些生产能力与消费能力平衡的城市,后劲日益强劲。尤其是中部城市,武汉、长沙等地,均表现突出。

  6、 单纯的生产性城市,则比较吃亏,如东莞、苏州,虽然整体经济表现强劲,但是消费市场却被周边综合性中心城市广州、南京和上海分流。

  7、 令人意外的是沈阳,虽然经济表现差强人意,但沈阳的消费占GDP比例却排在第一,深圳则排在了最后。

  8、 同样,西安的消费占比也达到59%,西北门户城市,对周边的虹吸效应明显。

  9、 按消费占比排,沈阳、西安、南京、武汉、杭州、成都位列前五。

  总结看,北上广的消费能力毋庸置疑,深圳、重庆将会持续发力,而成都繁华的商业、武汉的交通地位优势、杭州的电商都会使他们成为下一个消费明星城市。

  消费占比第一的沈阳,恐怕不会持续太久,人口持续流出大势下,怎么维持消费?

  后记:

  城市投资上,重庆、天津、郑州领跑;消费上,成都、天津、武汉则更胜一筹。

  但转型的时代早已到来。依靠大规模投资拉动经济,效果不可持续,消费支撑经济才是未来。

  如此前提下,只有早做准备,才能迎接更好的未来。

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